Общество 
19.01.2016

Илдус Нафиков: «Характерным стало легкомысленное отношение к возбуждению уголовных дел»

Прокурор РТ велел подчиненным «не размахивать дубинкой», а, наоборот, защитить бизнес от чиновников в тяжелую годину кризиса

Бросить все силы на защиту прав предпринимателей — эта идея звучала сегодня рефреном на коллегии прокуратуры РТ — и в устах президента РТ Рустама Минниханова, и прокурора РТ Илдуса Нафикова. А московский гость замгенпрокурора РФ Сергей Зайцев прямо потребовал возбуждения дел по забытой статье «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности». В качестве позитива упомянули отставку замглавы исполкома Челнов Дениса Щербы и дисциплинарные взыскания с двух республиканских министров.

Замгенпрокурора РФ Сергей Зайцев первым делом потребовал от татарстанских прокуроров помогать предпринимателям отстаивать их права

«У МАЛОГО БИЗНЕСА НЕТ СЕРЬЕЗНОГО ЗАПАСА ПРОЧНОСТИ»

Сегодня прокуратура РТ подводила итоги деятельности ведомства в 2015 году. Открыл заседание коллегии московский гость — замгенпрокурора РФ Сергей Зайцев, который первым делом потребовал от татарстанских прокуроров помогать предпринимателям отстаивать их права. «В республике до настоящего времени не налажена практика применения статьи 169 Уголовного кодекса РФ — об ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности», — заявил он. Впрочем, ничего нового заместитель Юрия Чайки не сообщил: о том, что эта статья УК не работает, в республике знают — буквально на днях в интервью «БИЗНЕС Online» о существовании проблемы развернуто высказался начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры РТ Ратмир Шайдуллин.

На коллегии же подачу Зайцева принял прокурор РТ Илдус Нафиков. «Экономический кризис стал серьезным ударом по малому и среднему бизнесу, ведь у них нет серьезного запаса прочности и финансовых ресурсов, — отметил прокурор. — Какие направления должны стать ключевыми в новом году? — задался он вопросом и тут же сам на него ответил. — Это дальнейшее снижение количества проверок добросовестных предпринимателей». Он потребовал от прокуроров жестко пресекать факты незаконных проверок малого бизнеса и попытки контролирующих органов «наращивать показатели по малозначительным нарушениям». Напомним, что в канун Нового года прокуратурой РТ по традиции был сокращен на 35% первоначальный план проверок, которые намеревались провести в этом году различные контрольные инстанции РТ и РФ. Всего было отменено 4112 «визитов», причем больше половины из них (2261) — к субъектам малого бизнеса. В итоге в сводный план на 2016 год вошло 7789 проверок юрилиц и индивидуальных предпринимателей.

В качестве примера того, как прокурорские работники должны отстаивать права бизнеса, Нафиков привел известное дело бывшего замруководителя исполкома Челнов Дениса Щербы, которого прокурорские работники «попросили на выход» после многочисленных жалоб от предпринимателей, обвинявших его в том, что он затягивает сроки выдачи разрешений на строительство, настойчиво рекомендуя при этом тех или иных подрядчиков. И ведь таки «ушли» начальника. Похоже, на этом прокуратура вовсе не собирается останавливаться.

МИННИХАНОВ ПРИЗВАЛ ОТНОСИТЬСЯ К КОРРУМПИРОВАННЫМ ЧИНОВНИКАМ БЕЗ ПОБЛАЖЕК

Нафиков предупредил, что не даст бизнес на растерзание и силовикам. Он напомнил, что в своем ежегодном послании Владимир Путин предупредил о недопустимости незаконного применения уголовно-правовых рычагов к деловым людям. «Как грубейший проступок буду расценивать отсутствие прокурорского реагирования на надуманное возбуждение уголовного дела в отношении предпринимателей, — заявил он прямо. — Пора навести порядок в силовых структурах при проведении внепроцессуальных проверок предпринимателей, — предупредил Нафиков. — В ближайшее время мы вынесем этот вопрос на заседание общественного совета при прокуратуре по защите малого и среднего бизнеса с участием уполномоченного при президенте Татарстана по защите прав предпринимателей!».

Солидарно с ним выступил президент Татарстана Рустам Минниханов. Он отметил, что в сложной экономической и политической ситуации у прокуратуры появляется особая миссия — сохранение деловой активности предпринимателей. «Прокуратуре следует усилить надзор за необоснованными, внеплановыми проверками, искоренить попытки обхода контрольными органами процедуры согласования таких проверок, держать на постоянном контроле соблюдение прав предпринимателей и незамедлительно реагировать на факты нарушений», — обратился президент к прокурорам. В то же время Минниханов попросил не путать законных бизнесменов с теми, кто прячет деньги в тени или отмывает нелегальные доходы. «Важно занимать принципиальную позицию в отношении коррумпированных чиновников, взяткодателей, организаторов незаконной игорной деятельности и незаконного оборот алкоголя», — заявил глава РТ.

Интересно, что тема обманутых дольщиков с уголовными делами, возбужденными против владельца «Свея» Рашида Аитова и владельца «Фона» Анатолия Ливады, практически не звучала. «В прошлом году нам удалось выработать подходы к решению проблемной ситуации, сложившейся со строительством долевого жилья. Но эта работа не одного дня, ее нужно системно продолжать», — коротко дал наказ глава республики.

«ГДЕ ЖЕ БЫЛИ ВЫ, АЙРАТ ФАРИТОВИЧ? ГДЕ ВАША ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ ПОЗИЦИЯ?»

Много времени в выступлении Нафиков уделил качеству работы самих прокуроров. По его словам, в Тукаевском районе по протесту прокурора были отменены две программы — предупреждения терроризма и безопасности дорожного движения. Отменены вроде бы правильно, поскольку в свое время они были приняты с нарушением норм закона. Лишь спустя год эти программы были утверждены вновь, уже без нарушений, да и то по инициативе опять же прокуратуры республики. «А где же были вы, Айрат Фаритович? Где ваша принципиальная позиция, где ориентация на конечный результат, почему не отреагировали на бездействие исполнительной власти, почему сами бездействовали? — недоумевал Нафиков, обращаясь к тукаевскому прокурору Айрату Галимарданову. — Мы вас наказали за формальный подход, из этого вы обязаны сделать надлежащие выводы!»

«К сожалению, характерным стало поверхностное, легкомысленное отношение к возбуждению уголовных дел», — признал прокурор РТ. Сожаления Нафикова понятны: каждое такое дело ставит на человеке клеймо потенциального преступника. «Поспешные обыски, выемки документов, зачастую без разбора и какого-либо порядка дезорганизуют работу государственных и муниципальных органов, коммерческих организаций. А результат? В следственном управлении СК по республике прекращается каждое четвертое уголовное дело! — недоумевал он. — Хаотичное размахивание дубиной уголовного преследования дискредитирует государственную правоохранительную деятельность, создает коррупциогенные предпосылки. В истории нашей страны такие периоды уже были, и кончалось все плохо!» — напомнил прокурор, имея в виду то ли 1937 год, то ли опричнину.

Нафиков посетовал также, что суды в последнее время стали бездумно применять (в 70% случаев!) особый порядок рассмотрения уголовных дел. Не удивительно, что такие решения очень часто отменяются в вышестоящих инстанциях. «21 человек в истекшем году оправдан, либо дела в отношении них прекращены по реабилитирующим основаниям. Это тревожный знак, который свидетельствует о нарушениях конституционных прав граждан, а прокуроры эти нарушения своевременно не выявили и не пресекли», — упрекнул Нафиков коллег по служению Фемиде.

ПРОКУРАТУРА ПОСТАВИЛА НЕУД ДВУМ МИНИСТРАМ

Досталось и республиканским чиновникам. Как выяснилось, в минувшем году прокуратура инициировала привлечение двух министров к дисциплинарной ответственности. «Подобная практика будет продолжена», — намекнул прокурор РТ. Увы, в пресс-службе ведомства не стали раскрывать фамилии провинившихся министров. Скажем лишь, что сам факт Нафиков упомянул в связи с нерациональным использованием бюджетных средств. Он подчеркнул, что благодаря искам прокуроров в бюджет возвращено более 260 млн. рублей, еще более 1,5 млрд. рублей вернулись в казну в результате «других надзорно-предупредительных мер». Всего же за подобные делишки к разным видам ответственности привлечены около 2 тыс. должностных лиц республики...

Нафиков даже привел пример одного такого дела: «Главный бухгалтер республиканского медицинского центра мобилизационных резервов «Резерв» и руководитель коммерческой организации не стали «изощряться» в придумывании схемы, по которой похитили свыше 20 миллионов рублей денежных средств. Просто деньги по государственным контрактам перечислили на основании документов, содержащих заведомо ложные сведения об объемах выполненных работ. Теперь оба будут отбывать наказание в исправительном учреждении».

В минувшем году прокуратура инициировала привлечение двух министров к дисциплинарной ответственности. Увы, в пресс-службе ведомства не стали раскрывать фамилии провинившихся министров

ПОВЕСТКА ДНЯ: НАРКОТИКИ, ЭКСТРЕМИЗМ, МОШЕННИКИ

На особом прокурорском счету — борьба с наркотиками. На 54% выросло число выявленных в Татарстане орггрупп, занимающихся сбытом наркотиков, из оборота изъято более 1 т «зелья» — втрое больше, чем годом ранее. Интересно, что ловушки «наркопритонам» прокурорские работники стали ставить все больше в интернете (именно туда постепенно перетекают наркокурьеры). Люди в погонах благодаря внедренной информационной системе научились отлавливать сайты с любыми запрещенными сведениями, как результат — тысячи закрытых сайтов.

А вот говоря о борьбе с терроризмом и экстремизмом, Нафиков мужественно призвал собственное упущение — не обратили, дескать, вовремя внимания на ультранационалистические надписи, появившиеся в начале прошлого года повсюду в Казани. «Лишь после прямого вмешательства заместителя генерального прокурора все факты были объединены в одно производство, ход следствия и опермероприятий взят под самый плотный контроль», — заявил он. Сейчас дела готовятся к передаче в суд. «Однако из-за волокиты и недооценки происшествий, фактически экстремистские, они были квалифицированы как общеуголовные», — сожалеет прокурор РТ.

Еще предстоит научиться прокурорам и борьбе с кибермошенниками, которые атаковали в прошлом году ряд известных банков. Как писал «БИЗНЕС Online», в результате таких атак миллионов недосчитался Энергобанк, а также банк «Кара Алтын» — и, судя по всему, это лишь вершина айсберга. Как можно было понять из доклада прокурора, реально таких преступлений куда как больше. «Кредитные учреждения оказались неготовыми противостоять кибератакам. Как результат — десяток преступлений, лишивших банки и их клиентов сотни миллионов рублей, — заявил Нафиков. — В результате небрежного отношения банков к вопросам безопасности больше всего пострадали граждане при использовании банковских карт».

Добавили головной боли правоохранителям телефонные мошенники из-за колючей проволоки. «Материалы дел дают основания утверждать, что совершены они осужденными из мест лишения свободы. При всей очевидности содеянного их раскрываемость находится на уровне 3 процентов», — констатировал начальник татарстанской прокуратуры. Он попенял МВД и УФСИН за то, что те так и не могут предпринять никаких действенных мер. «Как же мы обеспечиваем законность исполнения наказаний, если осужденные не только не исправляются, а продолжают совершать преступления и остаются безнаказанными?!» — возмутился прокурор.

«СОКРАЩЕНИЕ ШТАТОВ, ЗАДЕРЖКИ ЗАРПЛАТЫ — К СОЖАЛЕНИЮ, ТАКИХ ОБРАЩЕНИЙ УЖЕ МНОГО»

Завершая коллегию, президент Минниханов призвал органы прокуратуры в тяжелых экономических условиях не ослаблять надзор за целевым использованием бюджетных средств. Также он просил и дальше вести работу по пресечению финансовых пирамид, серых кредиторов, навязывания страховых услуг.

«Спад деловой активности и возможное прекращение предпринимательской деятельности неизбежно приведет к массовому сокращению штатов, задержке выплаты заработной платы и пособий. К сожалению, таких обращений уже много», — предупредил Минниханов и попросил прокурорских работников тщательно следить за соблюдением трудовых прав граждан.

Также он попросил работников ведомства активно включиться в работу, связанную с проведением Года водоохранных зон Волги и Камы, чтобы обеспечить нормальный доступ населения к ним. Наконец, Минниханов отметил, что предстоящие выборы в Госдуму будут проходить в сложной экономической и общественно-политической ситуации.

«Эти трудности будут использованы в своих интересах представителями оппозиционных политических сил, в том числе экстремистской направленности», — сказал президент и попросил прокуратуру помочь в обеспечении законности в ходе выборов.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (48) Обновить комментарииОбновить комментарии
  • Анонимно
    19.01.2016 17:24

    Господин Нафиков! Вы говорите красивые и верные слова. А вспомните как Вы поступили с Курмановым. В течение 2 часов решили судьбу нескольких человек. Ну и что получили в итоге?

    • Анонимно
      19.01.2016 17:36

      А пожар в Адмирале? Охранников и инспектора Госнадзора в тюрьму, а прокурора в проректоры. Это справедливо?

    • Анонимно
      19.01.2016 17:43

      Сын Курманова будучи чиновником Минэнерго вел бизнес, решал какие-то дела с иностранным бизнесом по теме энергетики... И не сделал. В бизнесе сидело куча родственников К-ва. О чем вы? Можено рассказывать как перед этим К-ва приглашали в АП, увещали и увещали на счет сынка-чиновника-бизнсемена... Еще продолжать?

      Да, поступили не очень мягко. Но на ГУЛАГ не отправили, как в Китае не расстреляли. Идет публичный процесс, адвокаты, прессаа то да се из арсенала демократическог гос-ва.

      • Анонимно
        19.01.2016 21:44

        Цель у французов была Курманова подставить с самого начала.

        • Анонимно
          19.01.2016 22:49

          Цель у французов открыть магазин, востребованный у покупателей и приносящий прибыль. Зачем им какой-то Курманов?
          RUS

          • Анонимно
            20.01.2016 01:15

            Он бы построил все, если бы они ему палок в колеса не на повставляли.
            Им нужен был скандал.

      • Анонимно
        19.01.2016 23:57

        Сын депутата ГД Акулова вообще 5 лет получил за мошенничество. И ничего. Папа работает

        • Анонимно
          20.01.2016 00:10

          Причем тут отец Акулова? Тимур Юрьевич уважаемый человек, у него нет ни бизнеса, ни сколько ни будь значимого имущества.

  • Анонимно
    19.01.2016 17:27

    Очухалися

    • Gulfiya Cabirovna
      19.01.2016 19:43

      Да нет, что вы люди? Сейчас уедет Москвич, присутсвовавший РМН и все, громкие заявления утухнут и все пойдет по старой схеме. А с высоких трибун, как пустословить о поддержке предпринимательства и защищать их от беспредела чиновничья. Ух, аж мурашки снова бегут. Хочется напомнить господам прокурорам, ознакомтесь с этой ссылко ниже, где БО, опубликовал нашу историю. Можете и снова поднять заявление Рахматуллиной Гульфии Сабировны где вы, должны были еще летом рассмотреть заявление. А в место рассмотрения переправили в минкульт. Где четко было указано, что спортивные объекты находящиеся в национальном парке черное озера, хотят превратить в рестораны и кафе не законно! И почему, вы это заявление отфутболили? Займитесь делом а не пустословием!!! http://www.business-gazeta.ru/article/299332/

      • Анонимно
        20.01.2016 09:29

        Зайцев выходец с Татарстана и он в курсе всего что происходит, и скоро может зменить самого Чайку!

  • Анонимно
    19.01.2016 17:41

    целый день очень плодотворно ... поговорили

  • Анонимно
    19.01.2016 17:52

    НИКОГДА у нас предпринимателей не поддерживали и не будут. Пока сабантуи и дни города за счёт коммерсантов не отменят, чиновников не пересадят на отечественные авто, не станет аффилированных фирм, не станут кидать бедолаг бизнесменов, не наведут порядок с реальным общественным контролем за расходами чиновников порядка не будет.

  • Анонимно
    19.01.2016 18:09

    Кто знает ,а что сейчас с делом Курманова?

  • Анонимно
    19.01.2016 18:18

    Ливаду когда посадят?

  • Анонимно
    19.01.2016 19:01

    ООО "маркет" отняли бизнес с помощью проверки прокуратуры и решения судов, между двумя юридическими лицами долгосрочный договор был расторнут в Ново Савиновском суде, решение, так же устояло в ВС РТ, а так же возбудили уголовное дело, где предмет преступления будущие доходы. Претворяем в жизнь послание презедента РФ,.а так красиво говорим

    • Анонимно
      19.01.2016 20:53

      Обязательно напишите Борису Юрьевичу Титову! Он, попросит документы, ознакомятся и возьмутся! Это не наш, псевдо омбутсмен Т.Д.Нагуманов. Обязательно напишите!!!

      • Анонимно
        20.01.2016 08:58

        Да Нагуманову так и сказал, что у кого деньги тот и победит, где же закон господа?

    • Gulfiya Cabirovna
      19.01.2016 21:03

      А у нас по Казани, благодаря прокуратуре, около 900 предпринимателей, владельцев киосков остались без работы целые семья. Я в том числе, нам дали на 3 года в аренду в 2004 году под киоск, был договор аренды с КЗИО и исполкомом. Так красиво нас швырнули. Как это было красиво зделано. Низкий поклон прокуратуре и Ильсуру Раисовичу. Как они нас предпринимателей красиво. Кстати, еще они так же потрясли цветочников и владельцев маршруток.

  • Анонимно
    19.01.2016 19:04

    Курманов мл. знакомится еще, видимо )

  • Анонимно
    19.01.2016 19:04

    Молодцы прокуратура, так держать. Спасибо Вам что помогаете бизнесу.

  • Анонимно
    19.01.2016 21:02

    да , действительно у нас предпринимателям власти Татарстана помогают. Очередной пример статья, которую прочитала на днях про туалет кафе на Черном озере. Предприниматель аж Путину написал!!!!

  • Анонимно
    19.01.2016 21:13

    Помню платил в год 35 миллионов в год налогов ,а сейчас слава Богу ,благодаря наших бравых правоохранительных органов не плачу ,говорили мало даю ...вот так и живу ,не плачу ,сплю спокойно ,бизнес свернул ...

  • Анонимно
    19.01.2016 21:28

    Совет на всякий случай:
    Как я понял, у нас проблему с чиновниками, если есть, нужно решать только через средства массовой информации (БО), по другому не получится. Задавят по старинке( Власть имущие боятся публичности, как черт ладана)

  • Анонимно
    19.01.2016 21:44

    Ой не смешите мои тапочки. С 2007 года у прокуратуры зубы (следствие) забрали в следственный комитет и теперь только одни отписки. Никаких реальных полномочий

    • Анонимно
      20.01.2016 10:32

      а как же гуси венгерские с Апастово!

    • Полномочий у них достаточно. Когда им надо, "до кишок" достанут". Вспомните зам. прокурора г. Казани, по моему фамилия Салахутдинов. Точно не помню. Когда им не надо (или "нельзя"), у них - поклонение тотему- Пофигу. Прокурору-то ихнему, как фамилия? Нафиков! Очень даже оправдательная. ( На-фик это мне надо?). " Как корабль назовёшь, так он и поплывёт". Шутка конечно. Но, в каждой шутке, есть своя доля печальной правды. Они, по сути, дармоеды и халтурщики. А сделать с этим ничего нельзя. Хоть тресни. Хотя такая их работа, самой чистейшей воды преступление- укрывательство, пособничество, соучастие. Ибо последствия деятельности очень печальные.

  • Анонимно
    19.01.2016 21:56

    Может горячую линию организовать.

  • Анонимно
    19.01.2016 22:21

    Око государево работает и было бы странно если кто то здесь отозвался положительно так получил бы всех собак что он их кормит , а как на самом деле было бы без них нам лучше не знать!!!

  • Анонимно
    19.01.2016 22:27

    В Сокурах Лаишевский район предпринимателей которые отказались спонсировать новогодние куражи сразу после нового "напрягли". Причины банальные.
    Реально не было на новый год денег !!! Даже кредит взять хотел но не дали. Просто беспредел.

    Попробую в Лаишевскую прокуратуру обратиться,может помогут.

  • Анонимно
    19.01.2016 23:54

    Все летит чертям собачьим. Раньше хоть бартер был. После развала Союза предприятия по инерции работали некоторое время, а теперь что? Все распилено на металлолом и уничтожено. Детей жаль.

  • Анонимно
    20.01.2016 07:26

    Вспомнили тут про пожар в Адмирале. Я был на ярмарке в старом дворце спорта. Вот если будет гореть, там трупов будет под тысячи. Одна маленькая дверь, лабиринт из прилавков и толпа народа. Без пожара выход трудно найти. При панике будет и давка, и дым, вообще нереально выбраться. МЧС видемо не разу там не было с проверкой.

    • Анонимно
      20.01.2016 08:50

      прокурор города отозвал же свой иск о закрытии, и что Вы хотели в результате ? Кто виноват ?

  • Анонимно
    20.01.2016 09:25

    А кто-нибудь напишет что то положительное?

  • Бросить все силы на защиту прав предпринимателей — эта идея звучала сегодня рефреном на коллегии прокуратуры РТ — и в устах президента РТ Рустама Минниханова, и прокурора РТ Илдуса Нафикова))))))))))))

    В Татарстане около 4 млн. жителей. "Активных" бизнесменов около 40 тыс. То есть около 1%, которые так или иначе или сами Большие Начальники, или близкие родственники Больших Начальников, либо в доле с Большими Начальниками. Они не нуждаются в прокурорской защите, ибо сами всегда между собой могут договорится. Халтурщики, а вы когда займётесь защитой прав и интересов остальных 99% граждан - хотя бы тех, кто к вам обращается, а-а?

  • Анонимно
    20.01.2016 10:38

    Положительный коммент по просьбе читателей. Светлое будущее за горами. Товарищ, верь, взойдет оно, только очень верь!

  • Анонимно
    20.01.2016 11:15

    А как бы взяться за глав администрацй и руководителей исполкомов когда они выгоняют подрядчиков много лет проработавших и ставят СВОИХ ? И даже не находят времени что бы объяснить за что. Просто : получи договор - с 1 числа договор с вами расторгнут. И невдомек им что есть еще коллектив который надо трудоустроить. Но есть конечно и "Благодетели" которые говорят мы некоторых людей к себе в новое наше предприятие возьмем. Вот так мы и выживаем ! Но ничего было бы здоровье да не было войны !

  • Анонимно
    20.01.2016 11:58

    Господин прокурор, проверьте работу ИФНС. В начале года оплачены долги, но приостановления к расчетному счету снимать не торопятся, задержка более 7 календарных дней. Вот оно воспрепятствование предпринимательской деятельности, деньги заморожены на размер приостановления, а кто то платит банку проценты за пользование деньгами.

  • Анонимно
    20.01.2016 12:08

    Людей простых тоже защитите!
    Коллективные обращения от 500 человек в Прокуратуру Советского района - просто даются отписки!
    Прокуратура не хочет проверять преступные действия в Азино 1, хотя жители страны в сфере ЖКХ защищены меньше всего.

  • Анонимно
    20.01.2016 14:08

    что же будет дальше-все хорошо или все также плохо?

  • Анонимно
    20.01.2016 14:17

    То же самое и с ТСЖ "Тукая-75",председатель и ее дочь не платят кварплату,а прокуратура оценила ее работу на отлично.

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль