Общество 
20.01.2016

Ильдар Халиков: «Если есть решение и оно не исполнено – кто с кем договорился?»

Как Госсовет РТ упрекнул кабмин в том, что он заставляет парламент работать в режиме принтера

Аховая ситуация с кадрами в мировых судах стала одной из центральных тем на прошедшей сегодня коллегии министерства юстиции Татарстана. Суды засыпаны лавиной дел, из-за чего страдает качество правосудия, а на работу приходится брать кого попало, узнала побывавшая на совещании корреспондент «БИЗНЕС Online». Текучка кадров — 25 - 40%. Тем временем премьер-министр РТ Ильдар Халиков углядел признаки коррупции в невысоком уровне сбора штрафов административными комиссиями городов и районов.

Сегодня в министерстве юстиции прошло заседание коллегии по итогам 2015 года с участием премьер-министра РТ Ильдара Халикова
Сегодня в министерстве юстиции прошло заседание коллегии по итогам 2015 года с участием премьер-министра РТ Ильдара Халикова

«МЫ ВЫНУЖДЕНЫ ПРИНИМАТЬ НЕ САМЫЕ ПОДГОТОВЛЕННЫЕ КАДРЫ В МИРОВЫЕ СУДЫ»

Средняя нагрузка на один участок мирового суда в Татарстане составляет 280 дел в месяц. Как пожаловался сегодня на сеседании коллегии минюста РТ заместитель председателя Верховного суда РТ Роман Гафаров, эта нагрузка «перекрывает все стандарты трудового законодательства». Мировые судьи, по его словам, рассматривают сегодня 40% всех уголовных, 70% гражданских и 95% административных дел.

«Я думаю, что по количеству административных дел, рассмотренных в РТ, мы занимаем лидирующее место в Российской Федерации! — заметил он, но без гордости, а скорее с сожалением, поскольку такая лавина дел при невысокой зарплате работников мирового суда приводит не к самым хорошим последствиям. — Мы вынуждены принимать не самые подготовленные кадры», — признал он и добавил, что текучесть кадров очень высока — 25%. Причем это средние показатели, на отдельных участках они достигают 40%. Все это, по мнению Гафарова, негативно сказывается на качестве судебных решений. Мол, от того, кто и как встретит гражданина в мировом суде, формируется его отношение к судебной системе в целом.

Однако этот «плач Ярославны», по сути, так и остался висеть в воздухе. Так, министр юстиции РТ Лариса Глухова в своем докладе отметила лишь позитивные стороны. Она с радостью сообщила, что в 2015 году для обеспечения работы мировых судей было выделено 395 млн. рублей. 12 судебных участков в минувшем году получили современные отремонтированные здания, в 8 зданиях проведен текущий ремонт. Помимо этого, начат ремонт в здании мирового суда в Альметьевске и получено добро на ремонт здания под размещение в нем в дальнейшем пяти участков мирового суда в Авиастроительном районе Казани.


Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, председательствовавший на коллегии, также не стал вникать в тяготы службы мирового суда. Он порадовался тому факту, что 129 из 188 участков размещены в условиях, отвечающих современным требованиям. «Мы очень надеемся, что в этом году мы продолжим эту работу, чтобы все 188 участков соответствовали требованиям достойного отправления правосудия», — заявил он. Ну а про зарплаты, было отвечено лаконично в том смысле, что проблему нужно обсудить.

«ТАКАЯ ОПЕРАТИВНОСТЬ НЕПРИЕМЛЕМА ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА»

А тем временем начальник правового управления Госсовета РТ Андрей Ощепков упрекнул министерства и ведомства республики в волоките. Многие законы остаются на бумаге. И, грубо говоря, ложатся под сукно из-за отсутствия подзаконных актов. «Остается констатировать, что положения законов, принятые Государственным советом и подписанные президентом, остаются на бумаге, чем существенно подрывается авторитет закона. И о соблюдении конституционного принципа поддержания доверия к закону говорить в этом случае не приходится», — прямо заявил Ощепков. Сроки затягиваются даже не на месяцы, а на годы! В качестве примера Ощепков привел незавидную судьбу закона «Об использовании татарского языка как государственного языка РТ». Так вот, закон этот вступил в силу в январе 2012 года, но постановление кабмина РТ о развитии этого закона было издано лишь в ноябре 2014 года.

Много упреков было в «рукаве» у главного юриста татарстанского парламента и по поводу нарушения регламентных сроков. Документы «закидываются» из кабинета министров РТ в Госсовет как дрова в топку локомотива. Три четверти законов принимаются за один раз сразу в первом и третьем чтении...


«Такая оперативность все же неприемлема для законодательного процесса», — критиковал Ощепков. В качестве самого вопиющего примера он привел законы, принятые Госсоветом 23 декабря 2015 года, на последней сессии ушедшего года. Как выяснилось, внесены в парламент они были всего за один день — 22 декабря, хотя работать над ними начали еще в августе. Надо сказать, что Халиков мужественно принял справедливую критику. Он признал, что внеплановые законопроекты должны появляться лишь в исключительных случаях, когда спрогнозировать их появление не представлялось возможным. Премьер обратился к представителям министерств и ведомств с призывом своевременно готовить подзаконные акты и проекты законов РТ: «Та статистика, которая была дана, никак не красит министерства и ведомства», — признал он.

Качество самих нормативно-правовых актов РТ также оставляют массу вопросов. Как сообщается в документах, розданных участникам коллегии, за 2015 год министерством проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 1087 проектов актов республиканского уровня. Это проекты постановлений кабмина РТ, указов президента РТ, законов РТ. Также на коррупцию были проверены 849 проектов федеральных законов.


«Из поступивших на экспертизу проектов актов в 42 выявлено 46 коррупциогенных факторов», — говорится в документах. Из них 44 признака коррупции обнаружено в проектах постановлений кабмина РТ и 2 — в проектах указов президента РТ. Чаще всего коррупциогенными факторами признается «широта дискреционных полномочий» и «юридико-лингвистическая неопределенность». Как говорится, дьявол кроется в деталях. Помимо этого, был проведен анализ 15 545 проектов муниципальных нормативных правовых актов — в них было обнаружено 86 признаков коррупции. Еще 15 сомнительных пунктов было выявлено в уже принятых муниципальной властью документах.

69% ЗАСТАВЛЯЮТ ЗАДУМАТЬСЯ И О КОРРУПЦИОННОСТИ

Халикова же чрезвычайно заинтересовал доклад замминистра юстиции РТ Мухарряма Ибятова, который рассказал об исполнении районами РТ переданных им полномочий. В том числе о дополнительных правах штрафовать граждан за малозначительные нарушения. Так называемые АТИ (это административно-технические инспекции) ведут контроль за соблюдением покоя граждан и тишины в ночное время, правил благоустройства, уличной торговли и т. д. Выяснилось, что всего в 2015 году было собрано таких штрафов на 116,6 млн. рублей. Однако наложено значительно больше — на 168,7 млн. рублей. Таким образом, средняя собираемость составила всего 69%. Но это средняя цифра, к примеру, в Бугульминском, Алькеевском и Мензелинском районах эта цифра «теплится» где-то в районе 30%.

Нажмите, чтобы увеличить

«По каким-то причинам эти деньги не взысканы. Хотя речь идет не о маленьких деньгах. Не думаю, что для Тукаевского района 762 тысячи рублей — это маленькие деньги, — попенял Халиков. — Административная комиссия, у которой взыскиваемость менее 80 процентов, что это за комиссия, что она тогда делает? Тогда эффектом является всего лишь листочек бумаги», — недоумевал премьер. Он напомнил, что для глав районов это хороший источник доходов, и предложил брать пример с Казани, которая взыскала 80 млн. рублей, хотя и тут собираемость 72%, что в общем лишь на «троечку» отличается от среднереспубликанской. «69 процентов заставляют задуматься и о коррупционности. Если есть решение и оно не исполнено — кто с кем договорился? Возникает вопрос», — заявил тем не менее премьер-министр РТ.

Халиков обратился к главам районов с требованием активнее размещать свои нормативно-правовые акты в электроном виде. Как выяснилось, 9 районов до сих пор обходят эту свою обязанность стороной. Также он посетовал на низкий уровень правовой грамотности сотрудников муниципалитетов, предложил провести для них обучение с обязательной сдачей экзамена в конце. Особое внимание служителей Фемиды премьер попросил обратить на оказание юридической помощи для граждан, которых переселяют из аварийного жилья, особенно много таких в Чистополе и в Зеленодольске. Также он обратил внимание на то, что в РТ снижается число адвокатов, которые включены в список тех, что оказывают бесплатную юридическую помощь населению, и попросил найти вариант решения этой проблемы.

Печать
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Комментарии (58) Обновить комментарииОбновить комментарии
  • Анонимно
    20.01.2016 16:46

    Одобрямсы не успевают кнопки нажимать!

  • Анонимно
    20.01.2016 16:51

    Любопытные вещи творятся на земле Татарской

  • Анонимно
    20.01.2016 16:52

    путин ему говорит,что отвали от народа со штрафами..,а он упорно талдычит своё!)

  • Анонимно
    20.01.2016 17:31

    Приставы работают на галочу. Лишь бы дело закрыть. Интеллект не выше табуретки, а о профессионализме говорить не приходится.

    • Анонимно
      20.01.2016 19:08

      ОПЯТЬ СУДЕЙСКИМ НЕ ХВАТАЕТ ДЕНЕГ? Да, смотрите им всего то один раз не выплатили разовую стимулирующую выплату (а получали до 4 раз в год) в размере до 10 окладов. А ведут ведь речь издалека! Будто бы девочки в судах сами исполняют решения! Они только "помогают" выносить решение. Господин Халиков! Вас вводят в заблуждение! Судебные решения и не только (решения адм.комиссии вообще мимо суда ходят) исполняются силами судебных приставов. И никакие стимулирующие выплаты им не выплачивают. А работают они за 14-15 тыс. рублей в месяц! НА одного пристава приходится в среднем 3200 исполнительного производства, если для мирового судьи с "помощниками" (которые "помогают" вынести решение, в 3-4 чел.на участок) - аппарат суда - на них приходится (из статьи) 280 дел. ВОТ СРАВНИТЕ! Да, действительно, господин Халиков, имеет место быть неисполнение ряда нормативно-правовых актов, даже федерального значения, в частности о стимулировании судебных приставов - доплате из местного бюджета, так называемые мэрские. Татарстан и здесь отличился. Судебные приставы просто физически не успевают (представьте 3000 дел в мес.) исполнять судебные решения. И далекие от них людишки считают, что в приставах работают низкопрофильные специалисты на уровне табуретки! А между прочим у них требования к кандидатам: только высшее оконченное юридическое или экономическое образование. Работают приставы также и на банки, которые сначала раздают кредиты, не уточняя платежеспособность, затем используя 3-ю ветвь власти, за бюджетные средства (от суда до исполнения, всего то за госпошину в копеешные суммы для банка), имея свои отделы по работе взыскания долгов, возвращают свои деньги через работу приставов. А штрафы по адм.комиссиям вовсе взыскиваются помимо мировых судей. Здесь их заслуги нет вообще! Сколько денежных средств собирается с помощью судебных приставов, штрафы по ГИБДД направляются для исполнения напрямую приставам по электронке. ПОЭТОМУ НЕЧЕГО МИРОВЫМ СУДЬЯМ ПЛАКАТЬСЯ ПРИ ЗАРПЛАТЕ В СРЕДНЕМ 50-60 тысяч рублей на участок из 5-6 человек при их "загруженности" в 280 дел в месяц! НЕ ИНТЕРЕСНО ДА, ГОСПОДИН ХАЛИКОВ! Ведь судебные приставы относятся к федералам, а судебная система делится на федералов и субъектов, а мировые судьи - получают зарплату из местного бюджета. Так, если делают одно дело, один решение выносит, другой исполняет, почему такая огромная разница в оплате труда работников министерства юстиции РФ (фед. суды - в народе районные и приставы), и зачем гонятся за доплатами работникам мин. юстиции РТ (мировые суды), если федеральные судьи получают от 120 т.рублей в месяц, мировые от 70 т.р. в месяц, а приставы 11-15 т.р. в месяц? Или кто-то не совсем разбирается в ветвях власти? Ведь административные комиссии выносят решение (муниципалы), и при недобровольном исполнении - в данном случае оплата штрафа, штраф взыскивается приставами (фед.власть), где загруженность была озвучена в самом начале комментария. Причем тут коррупционность вообще?! А кому не нравится работа приставов - приходите и устраивайтесь работать в приставы, от Вас возможно будет пользы больше, либо не берите кредиты с нереальными процентами. У меня все!

      • Анонимно
        20.01.2016 21:40

        В точку. Конкретно и по существу!!!

      • Анонимно
        21.01.2016 08:59

        Высокие начальники на подобии Халикова - в принципе ни в чем не разбираются и только подписи ставят.
        А уж как и что - это не их дело, они и сами сидят то только от зарплаты до зарплаты...
        Получит свои полмиллиона и в ресторан. А о том что реальная зарплата в Татарстане - это реальные 15 тыс. на руки - это не интересно Халикову и прочим "лидерам" власти.
        Большое начальство - относится к исполнителям (любого вида) как к мясу, сегодня один ушел, завтра другой придет.

  • Анонимно
    20.01.2016 17:35

    Да Глухова полный НОЛЬ в мировой юстиции!! Это было видно с самого начала!!!!Точки, запятые это ее, а на большее она не способна!

  • Анонимно
    20.01.2016 17:37

    с 01.01.2016 года должность премьер-министра РТ не легитимна т.к. не соответствует действующему законодательству!

  • Анонимно
    20.01.2016 18:00

    Кризис на земле Татарской и не только экономический, но и системный

  • Gulfiya Cabirovna
    20.01.2016 18:45

    Кулаком только не стучит и не говорит, всех уволю!!!

  • Анонимно
    20.01.2016 19:02

    Обветшали щиновники, обмельчали

  • Анонимно
    20.01.2016 19:11

    А что это за закон "Об использовании татарского языка как государственного языка РТ»? Раньше же был принят и действовал Закон о языках Республики Татарстан, в котором было упомянуто о 2 государственных языках русском и татарском?

    • Анонимно
      21.01.2016 07:49

      Это дополнение к первому закону от 1992 года. Смотрите в интернете.

  • Анонимно
    20.01.2016 21:05

    В аппаратах мировых судей должности ниже плинтуса и зарплаты, какой юрист с высшим образованием пойдёт туда, если только стаж наработать... Да и работа техническая и объёмная....

    • Анонимно
      21.01.2016 09:01

      60 тысяч это отличная зарплата кстати говоря, на такую зарплату можно хорошую машину С класса купить в кредит на 5 лет, да и землю можно в ипотеку купить и построится, тоже лет за 5-10.

      По секрету:
      У НАС ТАК ВСЕ ЛЮДИ ЖИВУТ!!!

  • Анонимно
    20.01.2016 21:43

    Как назначают кого попало мировыми судьями, вроде Госсовет РТ их утверждает. Зачем они кого попало утверждают, даже в цирке не так.

  • florit
    21.01.2016 00:54

    В судах нужно вводить систему как в Алиэкспресе. Подача доказательств только в электронном виде. До вынесения решения предварительно озвучить предполагаемое решение и предоставить возможность предоставить дополнительное доказательство.

    • Анонимно
      21.01.2016 09:29

      Тогда можно вообще круче попробовать: сначала предположить самому решение суда и попробовать реально взыскать задолженность. Если получается взыскать, то подавать заявление в суд :)), а если не получится, то и париться не надо :((

  • Анонимно
    21.01.2016 07:42

    А вы попробуйте попасть в суд без дяди

  • Анонимно
    21.01.2016 08:37

    с 01.01.2016 года должность премьер-министра РТ не легитимна т.к. не соответствует действующему законодательству!это не шутка ???если так то что дальше ...он же безработный встал ли на биржу труда ой ой.

  • Анонимно
    21.01.2016 09:08

    Почаще бы с людьми общался Халиков, а то ведь как до боженьки до высоких начальников, не достучаться...

  • Анонимно
    21.01.2016 21:38

    ДОЖИЛИ!!!! 65% БЮДЖЕТА ПОПОЛНЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ ШТРАФОВ!!! Позор!!!

  • Анонимно
    22.01.2016 00:36

    Не только бюджет , карманы тоже не пустеет от этого

  • Анонимно
    22.01.2016 00:39

    Зарплата очень высокая . Решению пишут в судах бедные помощники . За 15 тысяча рублей !!!

  • Анонимно
    22.01.2016 00:41

    Если судьям прибавите уважаемый Халиков - мы с Путина будем попросить чтобы нам тоже прибавили ! Он очень много не знает !

    • Анонимно
      23.01.2016 00:27

      какая наивность про незнание..просто кто то живет в другой реальности вот и все

  • Анонимно
    22.01.2016 00:51

    Договорились ! Он знает кто надо !

  • Анонимно
    22.01.2016 00:57

    Кого попала не утверждает все по знакомству ! Текучесть кадров им выгодна . Они увольняет чужих , и берут своих . Это система .

  • Анонимно
    22.01.2016 00:58

    Бизнес .

  • Анонимно
    22.01.2016 05:30

    В.Шайхразиев поможет - он по продаже алкоголя или по контроле качества ?

  • Анонимно
    22.01.2016 05:43

    Один пишет - наверно работает судьей . Какой юрист с высшим образованием пойдет на такую работу - пишет . Ты пошел , и здесь не могут без обмана ! За дурака считают ! Где такую высокую зарплату получает юристы 60-70 тысяча и премия ?писать 10 решений в день это очень мало . А зарплата очень высокая . Как будто на шахте работает ? Уходите - замены есть . И зарплату не надо будет повысить !!! Штрафы , налогами - работает не судьи , а приставы . Судьи письмо даже не присылают должникам . Узнаешь только через суд пристава . А эти как их ни рабы по домам ходят .

  • Анонимно
    22.01.2016 06:05

    Зарплата 70 тысяча , бесплатные лечения . Сейчас квартиру дают бесплатную . И по ипотеку - не дорого 44 кВ. М. -1.5 миллиона рублей . Очень много , за счет на наших налога и штрафа , живут все чиновники Татарстана . Он Халиков совсем не видит простого народа ? Наш президент - Рустам Минниханов - он понимающий народ , народ любит его , здоровье ему .И. Митшен тоже работает для народа .

  • Анонимно
    22.01.2016 06:21

    Работайте , вы все стали как судьями ? Бог есть , он смотрит и накажет . Там с знанием не попадешь .

  • Анонимно
    22.01.2016 06:32

    Зарплату снизить надо . Это зарплата очень высокая . 40 тысяча это много . Желающих есть на 40 тысяча работать . Кризис . Уходите !!! Тяжело конечно - заочно закончив ВУЗ - работать судей . Отличников увольняет , и не берут . Кому надо грамотный сотрудник еще приличным поведением . Это покажется , среди баранов волком .

    • Анонимно
      22.01.2016 09:04

      Самый грамотный, верный и правильный комментарий!
      Сразу видно, отличник писал!

  • Анонимно
    22.01.2016 12:12

    Отличник здесь комментарий не когда не пишет . Потому что у них есть этика и интеллигенция Они врожденные интеллигенты . Отличник - это когда среднюю школу закончишь на отлично ! А не ВУЗ . Да , мы все учились - были они один или два в класс !!! Вот видите как плохо соображая что вы пишите !

  • Анонимно
    22.01.2016 12:37

    Переэкзаменовать всех , но перед Жириновский в Москве . Это будет честно . Почему , врачи , учителя -каждый 5 лет их знанию проверяет . Текучесть кадров прекратились ,наверно !

  • Анонимно
    22.01.2016 12:49

    Плюнул , отличник на это все . Да , будет писать вам комментарий . Они знает , все ровно не доходит Вам . Потому что ???

  • Анонимно
    22.01.2016 13:32

    Да, это все верно . Стране кризис . А, им зарплата не хватает . Это о чем говорит . Они разве не знают как на 15 тысяча живут многодетная семья .

  • Анонимно
    22.01.2016 13:38

    Почему , судьи занимается строительством !

  • Анонимно
    22.01.2016 15:37

    Мы вынуждены принимать не самые подготовленные кадры ? Вы уважаемый пишите пожалуйста - КАК ВЫ ПРИНИМАЕТЕ КАДРЫ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ ! Нельзя ли опубликовать ТРЕБОВАНИЯ . Как вы выбираете кадры . Неужели нет желающих ?

  • Анонимно
    22.01.2016 16:25

    Обращайтесь Арбитражный суд - за по готовленными кадрами ? Однако ?

  • Анонимно
    22.01.2016 17:48

    Вся судейская система такая .

  • Анонимно
    22.01.2016 19:25

    Боже мой!!! Люди!!! Где ваша грамотность?
    С такими "знаниями", вы еще пытаетесь обсуждать работу судей и аппарата мирового судьи!?
    Не зная всей сути, поливает грязью! Ну да,конечно, со стороны то виднее!
    Это просто ужасно!

  • Анонимно
    22.01.2016 21:21

    Вы о грамотности говорите - кому надо это грамотность ? Вы себя считаете грамотным - а я нет .

  • Анонимно
    22.01.2016 21:29

    Вы себя считаете - грамотным ?

  • Анонимно
    23.01.2016 00:23

    "Также он обратил внимание на то, что в РТ снижается число адвокатов, которые включены в список тех, что оказывают бесплатную юридическую помощь населению, и попросил найти вариант решения этой проблемы." СМЕШНО. Давайте в гос органах предложим работать бесплатно - пока не будет хорошей жизни в стране..адвокат тоже кушать хочет

  • Анонимно
    23.01.2016 14:29

    Правильно .

  • Анонимно
    24.01.2016 01:03

    Унизить сотрудника , пугая заставить заявлению писать по собственному желанию , без причины - со слов 2 ух баб - которые не работали своих работ . Подставили помощника . Это были дни траура в Татарстане . Этим день траура не касались . И этот день уволить работника - при том не законно . Эти дни все переживали ! Рано ли поздно пусть самим придет этот день ! Были бы или поведения или знания плохое - я это не писала бы . Я отлично знаю своего ребенка . И простит не могу этих - человеком не назову .

  • Анонимно
    24.01.2016 12:52

    Правильно говорил ему - зачем ты сюда приехал ? Заранее знали !

  • Анонимно
    28.01.2016 22:15

    Есть и много очень хорошие судьи . Они такие честные , они не смотрят перед ним чиновник или простой человек . Особенно их много среди мировых судьи . У них работа очень много . Помощники просто не видно среди этих папок . Я, всегда думал все они такие , но ? Бог судья им .

  • Анонимно
    29.01.2016 11:55

    Да , очередь мировым судьям попасть на прием - как после войны за хлебом . Очень много . Но они вежливо всех принимают .

Оставить комментарий
Анонимно
Все комментарии публикуются только после модерации с задержкой 2-10 минут. Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария. Правила модерирования
Загрузка...
[ x ]

Зарегистрируйтесь на сайте БИЗНЕС Online!

Это даст возможность:

Регистрация

Помогите мне вспомнить пароль